導言：近日，長春市委網(wǎng)信辦攜手人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、吉林日報推出“長春振興突破這一年”網(wǎng)絡主題宣傳活動，全方位展現(xiàn)全市上下瞄準重點領(lǐng)域、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活，全力推動長春全面振興率先實現(xiàn)新突破的生動實踐！
時光無言，卻見證了奔跑、跨越的力量。長春追逐向前的腳步從未停歇。
2023年，長春以奮斗的激情、實干的勁頭，讓自己起筆不凡，落筆精彩。
拼搏的長春了不起：前三季度GDP總量達到5227.2億元，同比增長6.5%；5000萬元以上項目開復工1268個，較年初目標增加66個；固定資產(chǎn)投資同比增長3.9%……經(jīng)濟運行動力足、底盤穩(wěn)、韌性強。
長春擔當 工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐穩(wěn)健
2023年，長春工業(yè)發(fā)展有了什么改變？
這個抽象的問題或許可以從數(shù)字不斷上漲的規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)、越來越多的“小巨人”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等諸多具象數(shù)據(jù)中尋找到答案：
2023年1-11月，長春市規(guī)上工業(yè)增長8.2%，高于全省規(guī)上工業(yè)增速3.7個百分點，對全省工業(yè)貢獻率達到107%；全市規(guī)上工業(yè)增加值增長8.6%，高于全國4.3個百分點，高于全省2.3個百分點。全市規(guī)上工業(yè)全年預計增長8.5%；
全市各級“專精特新”企業(yè)由2021年底歷史形成的485戶，高速增長到2022年底的1196戶，2023年跨越式增長到1452戶，年平均增速高達66.5%；
全市12戶省級“專精特新”企業(yè)成功晉升國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，占全省新認定數(shù)量的80%；159戶市級“專精特新”企業(yè)成功晉升省級“專精特新”企業(yè)，占全省新認定數(shù)量的55.6%；
……
令人振奮的數(shù)據(jù)，折射出了2023年長春工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強勁韌性和巨大活力；一個個項目的蓬勃發(fā)展，構(gòu)成了長春工業(yè)經(jīng)濟的勃勃生機。
工業(yè)作為實體經(jīng)濟的核心主體，是長春的立市之本、興市之源、強市之基。
室外被寒冷和低溫籠罩，長春奧迪一汽新能源汽車項目加緊設備安裝，正在上演“速度與激情”。這個項目將于2024年年底實現(xiàn)量產(chǎn)。項目總投資358億元，規(guī)劃年產(chǎn)能15萬輛，是奧迪在華首個生產(chǎn)純電動車型的生產(chǎn)基地。總投資135億元的一汽弗迪動力電池項目將于2024年3月份量產(chǎn)；一汽中車電驅(qū)、奧迪一汽新能源配套產(chǎn)業(yè)園等重大項目加快竣工、投產(chǎn)，長春市新能源汽車核心“三電”系統(tǒng)初步完成布局。
一個個大項目從開工到如今的建設，以最短的時間，讓全球見證了“長春速度”。
在成功實現(xiàn)一季度“開門紅”、上半年和三季度穩(wěn)增長、工業(yè)持續(xù)高位運行基礎(chǔ)上，長春市工信系統(tǒng)對9戶百億級、88戶十億級、488戶億元、1281戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)逐戶走訪、逐戶研究、逐戶挖潛，累計挖潛工業(yè)增量231億元，直接上拉全市規(guī)上工業(yè)增速3.4個百分點。
“機遇和挑戰(zhàn)并行，這一成績的取得，實屬不易！”長春市工業(yè)和信息化局局長趙明瑞說，2023年前11個月，長春市工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長19.8%，高于全社會固定資產(chǎn)投資15.1個百分點，高于全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資15.1個百分點，高于全國工業(yè)固定資產(chǎn)投資10.8個百分點。其中，光電信息產(chǎn)業(yè)投資實現(xiàn)超高速增長，同比增長172.8%，“在全市經(jīng)濟大盤中，工業(yè)‘壓艙石’和‘助推器”作用進一步凸顯�！�
趙明瑞說，長春市正在加快構(gòu)建“專精特新”中小企業(yè)“3168”梯度培育體系，即：到“十四五”末期，全市“專精特新”入庫輔導企業(yè)達到3000戶、市級“專精特新”中小企業(yè)達到1000戶、省級“專精特新”中小企業(yè)達到600戶、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達到80戶，為打好打贏長春全面振興突破攻堅戰(zhàn)蓄勢增能、加油助力。
長春之躍 用好改革開放“關(guān)鍵一招”
開放是長春天然的城市基因。長春發(fā)揮自身優(yōu)勢，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次推動高水平開放，釋放高質(zhì)量發(fā)展活力。
助力企業(yè)“走出去”，不斷開拓國外市場，是對外貿(mào)易發(fā)展的不竭動力。2023年9月，長春市委主要負責同志率長春市經(jīng)貿(mào)代表團赴德國、意大利開展經(jīng)貿(mào)招商活動。代表團先后考察11家企業(yè)機構(gòu)，深入商談近20個具體項目，與大眾、奧迪、緯湃科技、大陸電子、偉巴斯特等企業(yè)，圍繞推動高附加值車型、核心零部件配套項目落位長春等，達成多項合作共識。
此前，長春也組織經(jīng)貿(mào)代表團赴德國、比利時及俄羅斯等地參加展會及開展系列經(jīng)貿(mào)交流活動，鼓勵和指導企業(yè)主動走出去、建渠道、搶訂單，擴大貿(mào)易合作領(lǐng)域，助力企業(yè)開拓海外市場，提升國際競爭力。
值得一提的是，在長春市舉行的2023“外資進長春”投資促進大會暨外資項目集中簽約儀式上，現(xiàn)場有25個項目簽約，簽約金額120.1億元，為長春打造對外開放高地、推動高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。
通道暢則經(jīng)貿(mào)旺。如今，一車又一車“長春造”“吉林造”貨物從長春出發(fā)，搭乘中歐班列走向國際市場；一批又一批外國商品，搭乘中歐班列來到吉林。馳而不息的中歐班列為長春對外開放架起外貿(mào)大通道，彰顯了長春蓬勃發(fā)展的開放新活力。
據(jù)了解，2023年前10個月，長春市組織開展招商活動630余次，累計簽約項目890個，到位內(nèi)資1874億元、同比增長33.7%；全市進出口實現(xiàn)992.3億元，同比增長9.5%，其中出口增長59.4%，進出口結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化……一組組亮眼數(shù)據(jù)，一個個跳動數(shù)字，體現(xiàn)著長春經(jīng)濟活躍的脈動，也讓長春開放合作的空間不斷拓展。
投我以木桃，報之以瓊瑤�！敖裉斓拈L春開放機遇前所未有、政策機遇前所未有、產(chǎn)業(yè)機遇前所未有，我們正全力實施全面振興新突破三年攻堅行動，加快融入國際國內(nèi)雙循環(huán)、發(fā)展壯大外向型經(jīng)濟。長春市將進一步優(yōu)化營商環(huán)境，放寬外資市場準入，提升貿(mào)易便利程度，支持外商和外資企業(yè)蓬勃發(fā)展�！遍L春市委主要負責同志說。
長春有為 民營經(jīng)濟發(fā)展底氣十足
民營經(jīng)濟，已成為了長春市振興發(fā)展的中堅力量。翻開2023年長春民營經(jīng)濟發(fā)展畫卷，處處精彩。
2023年1-11月，長春市民營市場主體達到152.5萬戶，占全市市場主體156.6萬戶的97.4%；其中，民營企業(yè)達到39.4萬戶，同比增長12.9%；個體工商戶113.1萬戶，同比增長7.5%……
增長的數(shù)據(jù)展現(xiàn)了長春市民營經(jīng)濟的活力，是長春持續(xù)支持民營企業(yè)發(fā)展的實干實效。
作為全國生產(chǎn)規(guī)模最大、產(chǎn)品規(guī)格型號最全的二氧化碳激光器供應商，吉林省永利激光科技有限公司激光訂單不斷，連續(xù)三年銷售額平均增速超30%，產(chǎn)品出口至世界88個國家和地區(qū)，并向著打造成為“北方地區(qū)最大的激光器研發(fā)和生產(chǎn)基地”的目標不斷邁進。
公司總經(jīng)理助理孫慧麗說，長春市及長春新區(qū)促進上下游合作，提升了產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和抗風險能力，各企業(yè)發(fā)展的底氣和信心也越來越足。
“今年10月，我們公司占地11萬余平方米的超高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化項目建筑完成封頂，2024年可實現(xiàn)投產(chǎn)，未來5年預計可實現(xiàn)百億產(chǎn)值�！遍L春圣博瑪生物材料有限公司相關(guān)負責人表示，同時項目能快速完成封頂，也是各級政府大力支持的結(jié)果。
無論是“領(lǐng)頭羊”“獨角獸”還是初創(chuàng)企業(yè)，長春民營經(jīng)濟爆發(fā)出蓬勃的生命力的背后，都有政府的助力的身影。
2023年初，長春市以“新春第一會”的方式，召開突出發(fā)展民營經(jīng)濟暨推進“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，會上為502戶企業(yè)發(fā)放1.83億元“新年紅包”，并在大會現(xiàn)場發(fā)布《2023年民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》“26”條和《關(guān)于支持民營經(jīng)濟加快發(fā)展若干措施》“13條”，全面激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。
同時，制定《長春市聚焦民營經(jīng)濟發(fā)展 在激發(fā)市場主體活力上實現(xiàn)新突破行動計劃》，啟動實施環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、主體培育、創(chuàng)新驅(qū)動、融資服務、公共服務、企業(yè)家精神“七大提升工程”，努力推動全市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
政策“及時雨”為民營經(jīng)濟注入強勁動力，一系列“政策套餐”極大地增強了民營經(jīng)濟發(fā)展的動力。
多向奔赴、同頻共振，更是長春民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生動體現(xiàn)，作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要主體、經(jīng)濟發(fā)展的主力軍、吸納就業(yè)的主渠道，民營企業(yè)肩負重要使命。下一步，長春市將緊扣民營經(jīng)濟經(jīng)營主體多起來、活起來、大起來、強起來和高質(zhì)量發(fā)展目標，努力推進民營經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
長春服務 營商環(huán)境向“優(yōu)”而行
一流的營商環(huán)境，是一座城市最核心的競爭力。在全面振興率先實現(xiàn)新突破中，作為“主引擎”“火車頭”，優(yōu)化營商環(huán)境之于長春，是一場時不我待的“接力跑”。
如今，來長春市政務服務中心辦事的市民會驚喜地發(fā)現(xiàn)，改造后的政務大廳不僅為群眾提供了舒適貼心的辦事環(huán)境，而且辦事更方便快捷。
“以前需要跑多個部門、多個窗口辦理的業(yè)務，現(xiàn)在一個窗口辦結(jié)，效率提高，非常方便！”近日，在這里辦理業(yè)務的長春市民林晗高興地說。目前，長春市政務服務中心圍繞設施、功能、服務“三個標準化”，推進政務(便民)服務升級改造，讓大廳變得更便利、更智能、更溫馨。
這只是長春市政務服務和數(shù)字化建設管理局全面提升政務服務效能，助力營商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。
近年來，長春市秉持“把方便帶給群眾，把服務交給政府”的核心理念，以“受審分離”為制度核心，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為技術(shù)核心，聚焦政務服務標準化規(guī)范化便利化，深入推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革，持續(xù)增強企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度，為長春市高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。
在優(yōu)化營商環(huán)境這份“答卷”上，長春不斷使出“連環(huán)招”，拿出“最優(yōu)解”。
為全力打造東北一流、國內(nèi)先進、符合國際標準的營商環(huán)境，讓惠企惠民政策落實到位，2023年，長春市政數(shù)局把大力推進惠企惠民政策直達作為重要任務，通過運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務”模式，搭建“長春市政策服務網(wǎng)上大廳”，推進惠企惠民政策“一站”匯聚、“一鍵”匹配、“一網(wǎng)”通辦、“一秒”推送，著力打通政策兌現(xiàn)“最后一公里”。政策直達平臺平穩(wěn)運行兩年，上線政策服務事項574項，實現(xiàn)了應上盡上。
“截至目前，通過直達平臺辦理兌現(xiàn)7億元，非直達平臺辦理的稅費減免緩繳金額達42.3億元，其中2023年兌現(xiàn)27.8億元，占比約66%。”長春市政數(shù)局營商環(huán)境服務處處長吳佳林說，該局還制定了《2023年優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動方案》，推出30項重點工作任務，組織實施政務環(huán)境、市場環(huán)境、要素環(huán)境、法治環(huán)境等4個建設工程，“截至目前，在這個‘1+4’工作方案226項任務中，已全部完成。”
一個地區(qū)該有怎樣的底色、怎樣的氣質(zhì)，才能吸引眾多企業(yè)家、投資者爭相而來？那答案一定是良好的營商環(huán)境。
“從省到市特別是長春新區(qū)，出臺多項支持商業(yè)航天發(fā)展政策，還幫我們建成上下游700多家企業(yè)鏈條，力促產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈‘雙鏈融合’。企業(yè)遇到困難，新區(qū)及時問、馬上辦，良好的營商環(huán)境給了我們發(fā)展信心�！遍L光衛(wèi)星技術(shù)股份有限公司黨委書記賈宏光說出了眾多企業(yè)家的心里話。
“長春親清政企關(guān)系”微信服務群是長春推出服務企業(yè)的創(chuàng)新舉措。“在利用這個微信服務群為企業(yè)即時高效解決25957件發(fā)展難題基礎(chǔ)上，線下持續(xù)擦亮‘萬人駐(助)萬企’為企服務、助企紓困‘金名片’，4660名駐(助)企服務員深入一線，全力解決6200戶‘四上’企業(yè)和1055戶高成長性企業(yè)3935件‘急難愁盼’問題，問題解決率達99.9%�！遍L春市工業(yè)和信息化局局長趙明瑞說。
千川匯海闊，風正好揚帆。蓬勃的經(jīng)濟生長環(huán)境，直觀呈現(xiàn)了長春的營商環(huán)境。如今，廣大企業(yè)和群眾切身感受到，在長春辦事更加方便快捷、獲得感不斷提升，經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強。(完)
