一棟棟高端商務樓宇和高端住宅集聚,城區(qū)品質不斷提升。
經(jīng)改造升級,南關區(qū)重慶胡同步行街舊貌換新顏。
華潤中心項目提速建設。
導 言
重大項目加速落地、優(yōu)質企業(yè)加速聚集、轉型升級展現(xiàn)新氣象……南關區(qū)處處跳動著高質量發(fā)展的強勁脈搏。
十年風雨兼程,十年砥礪前行。
黨的十八大以來,南關區(qū)踔厲奮發(fā)、篤行不怠,始終把推進高質量發(fā)展作為第一要務,奮力推動城區(qū)煥發(fā)新活力。十年間,南關區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的275億元增長到2021年的495億元,固定資產(chǎn)投資累計完成1258億元。歷經(jīng)十年巨變,南關區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展蹄疾步穩(wěn),民生福祉普惠共享,城區(qū)面貌日新月異。(王菁菁)
十年,是時間刻度,更是奮斗標尺。
十年間,南關區(qū)一以貫之穩(wěn)運行、保發(fā)展、增實力,全面建成小康社會;精準用力抓建設、強引領、促聯(lián)動,新城發(fā)展向縱深拓展;持之以恒調結構、促轉型、提質量,產(chǎn)業(yè)升級步伐加快;堅持不懈補短板、樹形象、強品質,城區(qū)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;鍥而不舍抓改革、提效能、優(yōu)環(huán)境,發(fā)展動力不斷增強;用情用力辦實事、惠民生、增福祉,社會大局和諧穩(wěn)定。十載的砥礪奮發(fā),記錄下南關區(qū)各項事業(yè)的拔節(jié)生長,也以時代為卷留下鮮明印記、寫下生動注腳。
立足新時代,南關區(qū)厚積薄發(fā)。為實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展提質升級、創(chuàng)新能力顯著增強、城區(qū)環(huán)境宜居宜業(yè)、文化魅力充分彰顯、民生福祉持續(xù)改善”的“十四五”發(fā)展目標,南關區(qū)積極落實“三強市、三中心”和“六城聯(lián)動”部署,緊扣“南部提速擴容、北部提質增效”發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化“一主三雙六大街區(qū)”功能布局,聚力發(fā)展人才密集型、科技密集型、資本密集型經(jīng)濟,著力推進高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活、實現(xiàn)高效能治理,全面開啟長春現(xiàn)代化都市圈中心城區(qū)發(fā)展新征程。
高質量發(fā)展呈現(xiàn)嶄新圖景
這十年,是南關區(qū)攻堅克難、轉型升級的十年,更是經(jīng)濟穩(wěn)步增長、穩(wěn)中提質、穩(wěn)定向好的十年。
長春國際金融中心、鉅城國際中心、東北亞國際金融中心……一棟棟高端商務樓宇集聚,吸引著總部類企業(yè)入駐。十年揚帆,南關區(qū)市場主體突破10萬戶,億聯(lián)銀行、平安銀行等一批新型金融機構成功落地,金融業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達35%。培育新三板上市企業(yè)5家,華為吉林總部、華潤中心、遠大購物等重大項目順利啟動建設,陸續(xù)投產(chǎn)達效,績效考核連續(xù)10年處于全市優(yōu)秀行列。
十年間,南關區(qū)以民生幸福為出發(fā)點和落腳點,堅持把改善民生作為“第一追求”,堅定不移改善民生、增進福祉,讓幸福成為城市最溫暖的底色。全區(qū)連續(xù)十年高標準滾動實施“幸福南關行動計劃”,每年將財政支出的80%以上用于民生投入,讓群眾真正看到變化、得到實惠。持續(xù)加大對低保戶、低保邊緣戶等低收入群體的幫扶力度,實施更加積極的就業(yè)政策,十年累計新增城市就業(yè)超過10萬人,開發(fā)就業(yè)崗位12萬個。深化合作辦學模式,努力建設現(xiàn)代化高品質教育強區(qū),成功創(chuàng)建全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革通過省、國家評估,經(jīng)驗做法得到中央農(nóng)辦高度肯定。大規(guī)模實施片區(qū)化、立體化舊城改造,實現(xiàn)了老城區(qū)從地下到地上、從功能到品質的大幅提升。
全面落實新時代黨的建設總要求,持續(xù)推動新時代吉林黨支部標準體系(BTX)建設,打造“紅心物業(yè)”“樓宇黨建”等黨建品牌,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。深入開展“部門包保社區(qū)”行動,實行機關黨組織和在職黨員“雙報到”制度,更多的有生力量向基層一線傾斜集中。中共長春支部紀念館建成開放,叫響“吉林第一支部”紅色品牌。注重一線選拔干部,大力培養(yǎng)年輕干部,全區(qū)干部隊伍結構明顯優(yōu)化,戰(zhàn)斗力明顯提升。狠抓黨風廉政建設,創(chuàng)新實行紀檢工作“書記直通車”制度,堅決防止“四風”反彈回潮,堅持“三不腐”一體推進,政治生態(tài)長期保持清朗健康。
創(chuàng)新驅動助力發(fā)展穩(wěn)步提速
南關區(qū)積極圍繞省委“一主六雙”高質量發(fā)展、市委“六城聯(lián)動”發(fā)展的大戰(zhàn)略、大格局,以更高標準、更好狀態(tài)在高質量發(fā)展賽道上跑出好成績。
——“抓緊”項目建設。南關區(qū)深化落實“項目包保”“秘書制”等推進機制,創(chuàng)新運用“五化”工作法,拉出存在問題、開復工進度、投資任務“三張清單”,對區(qū)本級、省市投資平臺和企業(yè)項目對癥下藥、分類推進,做到日調度、周會商,大力推動問題解決,僅近三年就累計解決項目堵點210個。值得一提的是,南關區(qū)重點引進了華為、中鐵等一批全國知名企業(yè),項目發(fā)展規(guī)模和投資效率均創(chuàng)歷史新高。
——“抓穩(wěn)”營商環(huán)境。南關區(qū)全力施行“放管服”改革,深化“一鍵幫辦”“零跑代辦”服務模式,全區(qū)790項行政審批事項全部實現(xiàn)“最多跑一次”,大力推進“一網(wǎng)通辦”服務模式,政務服務審批時間壓縮70%以上。建立“政銀擔”信貸合作模式,加大政策支持力度,幫助小微企業(yè)開源減負,穩(wěn)定市場主體運營,僅2021年,全區(qū)就兌現(xiàn)各類惠企資金1.2億元,減稅降費7.55億元。
——“抓牢”創(chuàng)新動能。南關區(qū)深入實施“南關英才”計劃,采用“揭榜掛帥”“賽馬”等機制,引進各類高端人才,開展“千企萬崗進校園”引留行動,開辟人才服務“綠色通道”,強化子女就學、親人就醫(yī)、家屬就業(yè)等方面保障。全面整合區(qū)內(nèi)“大校、大院、大所、大企”資源,持續(xù)開展“產(chǎn)學研金”常態(tài)化合作,平均每年拿出1000萬元以上專項資金支持科技企業(yè)成長壯大。全區(qū)現(xiàn)有科技型中小企業(yè)300余家、高新技術企業(yè)180家,技術合同成交額累計達200億元,打通了從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的發(fā)展通道。
主動作為融入全市發(fā)展格局
“大力發(fā)展人才密集型、科技密集型、資本密集型經(jīng)濟,著力打造具有引擎功能的產(chǎn)業(yè)樞紐,努力在省市全面振興全方位振興中作出南關貢獻!边@是南關區(qū)新一屆領導班子對于區(qū)域發(fā)展方向的戰(zhàn)略謀劃,也是今后一個時期全區(qū)高質量發(fā)展的明確目標。作為我市中心城區(qū),南關區(qū)位優(yōu)勢顯著。在推進城區(qū)高質量發(fā)展進程中,南關區(qū)始終堅持“跳出南關看南關”,主動融入全市“六城聯(lián)動”戰(zhàn)略,以優(yōu)勢定位精準布局城區(qū)發(fā)展新路徑。
南關區(qū)持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈,發(fā)揮金融等現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)勢,瞄準長春“1+6”產(chǎn)業(yè)體系,著力打通研發(fā)、銷售兩大關鍵環(huán)節(jié),銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展附加值,培育引進更多企業(yè)總部、研發(fā)銷售中心,包裝打造新型樓宇經(jīng)濟,為全市多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局提供動力支持。下一步,南關區(qū)將重點圍繞華為總部項目,拿出優(yōu)厚的政策、優(yōu)越的資源和優(yōu)質的服務,整合華為上下游12家合作企業(yè)、國泰中心等樓宇資源,打造“華為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,努力建設省市領先的科技產(chǎn)業(yè)平臺群。
持續(xù)加快重大項目建設,用好重點項目推進會、項目專班等機制,著力解決華潤中心等重大項目建設中存在的問題,更加積極爭取政府專項債券項目,通過以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、新媒介招商等多種形式,著力引進一批資本密集、科技含量高的大項目落戶生根,努力形成謀劃一批、儲備一批、在建一批、投產(chǎn)一批的滾動發(fā)展、壓茬推進格局。
優(yōu)化營商環(huán)境,只有進行時沒有完成時。南關區(qū)積極落實市委“四個服務”要求,開展“清倉見底”式的大走訪、大調研,全面摸排了解企業(yè)存在的問題,拉近親清的政企關系。健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制,暢通企業(yè)意見訴求直通渠道,研究吃透上級政策,調整完善本級政策,堅決兌現(xiàn)獎勵政策。深入推進政務服務改革,優(yōu)化前置審批流程,加快政務數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)更多行政審批事項“一網(wǎng)通辦”“一次辦結”。南關區(qū)通過不斷探索,用心用情打造更有溫度、更有質感的“南關服務”,讓企業(yè)和企業(yè)家感受到更多獲得感、歸屬感。
(撰稿/王菁菁)
(來源:長春日報)
(編輯:王思博)
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