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安圖縣委、縣政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，探究構(gòu)建新時(shí)代信訪工作大格局，在探索和實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的過程中，走出了一條公眾參與、群眾認(rèn)可的基層社會(huì)治理創(chuàng)新之路。
高位推動(dòng)，構(gòu)建信訪案件多元化解路徑。整合信訪接待中心和訴求中心業(yè)務(wù)，成立安圖縣綜治中心，由縣信訪局牽頭，調(diào)動(dòng)法院、司法及相關(guān)政府職能部門協(xié)同受理群眾信訪事項(xiàng)，合力化解涉訪矛盾糾紛。
年過六旬的張某某是安圖縣明月鎮(zhèn)園藝村村民，由于自家菜地上游建冷庫堆放的建筑垃圾將原有的排水溝全部堵死，導(dǎo)致菜地被淹受損，多次上訪討要說法，由于證據(jù)不足等原因一直沒有解決，綜治中心成立后，信訪、訴求、自然資源、鎮(zhèn)政府等部門多次召開化解協(xié)調(diào)會(huì)，幫助張某某重新修建了排水溝并進(jìn)行了幫扶，最終張某某信訪案件得以化解。
同時(shí)，安圖縣建立了信訪日報(bào)制度，縣信訪局每日16時(shí)將多渠道受理的群眾訪訴信息匯總后呈報(bào)28位縣級領(lǐng)導(dǎo)，對久拖不決或群眾比較關(guān)注的訪訴事項(xiàng)，縣級領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度相關(guān)部門辦理，有力推動(dòng)化解。
今年疫情期間，分管縣級領(lǐng)導(dǎo)通過信訪日報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉及跨地取藥、跨地流動(dòng)、返鄉(xiāng)春耕、大學(xué)生返鄉(xiāng)中焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究制定相應(yīng)解決方案，有效避免了矛盾積累、同訴多訪等現(xiàn)象發(fā)生。
今年以來，安圖縣綜治中心共受理群眾信訪事項(xiàng)1569件，辦結(jié)1548件，辦結(jié)率98.66%，群眾滿意度99.87%。
多維共進(jìn)，構(gòu)筑矛盾糾紛化解有效體系。通過群眾評理、領(lǐng)導(dǎo)包案、追蹤督查三方面共同推進(jìn)，讓矛盾糾紛化解更加“接地氣”“有效率”。組織100名評議代表和群眾，針對一件訴求事項(xiàng)，通過現(xiàn)場評議和投票表決的方式表達(dá)多數(shù)態(tài)度，解決了涉及土地承包、征地補(bǔ)償?shù)拿芗m紛和用法律、行政手段一直解決不了的老大難等17件問題，有效維護(hù)了群眾的合法利益和社會(huì)穩(wěn)定。
為破解“看得見的管不著、管得著的看不見”的困境，安圖縣每名縣級領(lǐng)導(dǎo)至少認(rèn)領(lǐng)3件“釘子案”“骨頭案”等重點(diǎn)疑難信訪案件，在工作日有1名縣級領(lǐng)導(dǎo)到信訪局公開接待群眾來訪，做到親自研究部署、主動(dòng)靠前指揮，全力推動(dòng)“事要解決”。
同時(shí)，構(gòu)建“三懇談一評議”群眾工作機(jī)制，縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)、檢法兩院一并接訪懇談，懇談范圍包括街道、社區(qū)、企業(yè)和9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的180個(gè)行政村，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，有效避免信訪上行，讓群眾在參與懇談和評議的過程中感受到自己也是社會(huì)的主人翁。目前，已有15位縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭化解信訪積案32件。
為確保信訪工作有序推進(jìn)，安圖縣采取明查暗訪的形式對部門信訪隱患排查、信訪接待、矛盾糾紛化解等工作開展督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步提升信訪規(guī)范化建設(shè)，打造陽光信訪。
構(gòu)造群眾滿意信訪服務(wù)機(jī)制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成“縱向到底、橫向道邊”的信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度格局，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)的作用，搭建解決信訪突出矛盾的基層平臺，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解在早、化解在小、化解在一線基層，更好地維護(hù)群眾權(quán)益，基層矛盾糾紛化解能力得到提升。
實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心由上至下聯(lián)動(dòng)的基層治理模式，幫助有需要的群眾及時(shí)解決問題。疫情期間，永慶鄉(xiāng)村級網(wǎng)格員通過走訪發(fā)現(xiàn)，涉及多個(gè)村17名農(nóng)民受疫情影響無法赴黑龍江務(wù)工，焦急萬分，通過中心牽頭多方協(xié)調(diào)最終成功幫助他們返黑務(wù)工，解決了群眾燃眉之急。(張開奇)
（來源：安圖縣委宣傳部）
(編輯：王思博)
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