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26日，記者從市人大常委會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《長春市人才發(fā)展促進(jìn)條例》于9月27日起施行。該《條例》是2021年中央人才工作會(huì)議后，全國首部促進(jìn)人才發(fā)展方面的地方性法規(guī)，將對長春市進(jìn)一步實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、充分發(fā)揮人才效能、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境起到積極推動(dòng)作用。
《條例》共分為8章66條，堅(jiān)持“引育用留”全鏈條發(fā)力，聚焦人才需求和人才發(fā)展，從引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、留住人才、用好人才、人才環(huán)境、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)定。
《條例》將長春市引進(jìn)人才方面好的政策和做法，以立法的形式進(jìn)行固化。規(guī)定人才引進(jìn)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，根據(jù)國家和省、市重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)需要，推動(dòng)人才跨領(lǐng)域、跨部門、跨區(qū)域一體化配置，采取符合本市實(shí)際的引才措施，破除戶籍、地域、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，吸引各類人才向本市流動(dòng)；市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立產(chǎn)業(yè)緊缺人才編制池，提供產(chǎn)業(yè)緊缺人才事業(yè)編制；實(shí)施高層次人才引進(jìn)計(jì)劃；創(chuàng)新柔性人才引進(jìn)機(jī)制；鼓勵(lì)、支持域外人才以兼職、項(xiàng)目合作、技術(shù)咨詢等形式來本市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
堅(jiān)持全方位培養(yǎng)人才，是做好人才工作的重點(diǎn)任務(wù)。《條例》規(guī)定培養(yǎng)人才應(yīng)當(dāng)突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌裱瞬懦砷L規(guī)律，注重人才創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)；市、縣(市)區(qū)人民政府圍繞省市重大戰(zhàn)略和重大工程，統(tǒng)籌做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要領(lǐng)域和戰(zhàn)略性人才培養(yǎng)；鼓勵(lì)、支持設(shè)立院士工作站、博士后科研流動(dòng)站、研究生工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地等平臺(tái)，推動(dòng)集聚創(chuàng)新資源；制定并實(shí)施高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃，支持高層次人才參加海內(nèi)外培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)；制定并實(shí)施卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃，建設(shè)汽車、光電、新材料研發(fā)等特色工程師學(xué)院，打造具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程問題的工程師隊(duì)伍。
在留住人才方面，《條例》規(guī)定對人才實(shí)行科研成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)、產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、收入分配激勵(lì)等方面的激勵(lì)措施，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，讓事業(yè)激勵(lì)人才，讓人才成就事業(yè)；建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系和科學(xué)化、社會(huì)化、市場化的人才評價(jià)機(jī)制。并規(guī)定實(shí)行高層次人才服務(wù)制度，開辟高層次人才服務(wù)綠色通道，為高層次人才出入境、落戶、子女教育、配偶就業(yè)、醫(yī)療保健、體育健身、文化旅游、交通出行等方面提供便捷服務(wù)。
為了進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化保障，創(chuàng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，《條例》規(guī)定市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)營造尊重人才、求賢若渴的社會(huì)環(huán)境，公正平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，待遇適當(dāng)、保障有力的生活環(huán)境，為人才鉆研業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好條件，在全社會(huì)營造鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍。建立支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。財(cái)政資金支持的人才發(fā)展項(xiàng)目，未取得預(yù)期成效，用人單位、人才工程入選人才或者團(tuán)隊(duì)已經(jīng)盡到誠信和勤勉義務(wù)的，經(jīng)主管部門組織專家評審后，可以終止該項(xiàng)目，免予追究實(shí)施主體相關(guān)責(zé)任。
（來源：長春日報(bào)）
(編輯：王思博)
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